仁皇帝諱扶蘇,高祖始皇帝太子也。秦王政六年冬,生于咸陽。始皇帝二年,隨丞相珂往蓬萊為郡守。四年,立為秦太子。始皇帝八年,受禪為帝,號二世皇帝,改元二世皇帝,是為二世皇帝元年。
仁皇帝幼年師承逆賊淳于,秦王政二十六年,受惑,反郡縣。
彼時朝堂,無一言者。
后,高祖始皇帝令少府珂為其師,是時,初隨珂,言所至,禮所至也。
始皇帝元年,珂變法,仁皇帝隨之,時時親隨。
始皇帝二年春二月,高祖始皇帝令珂往蓬萊為總督變法,心中憂慮。
是夜,召仁皇帝入宮對問。
長夜談,后仁皇帝隨珂往蓬萊,為副總督。
四年,立為太子,后監(jiān)國主政。
仁皇帝少性高潔,常以仁義之禮,體訓(xùn)下臣,一舉一動莫過古之君子也。
五年,仁皇帝定規(guī)劃,朝堂之上,無一以對,皆叩首。
六年,高祖始皇帝巡天下,望之慨嘆曰:“此天下,為吾兒所治,當(dāng)為天下主也?!?/p>
是時,左丞相珂隨駕,同言:“此為天下之主,然不及陛下也。”
“陛下當(dāng)為古往今來無出之右者?!?/p>
八年,高祖始皇帝歸京,望京之嘆,后傳位于仁皇帝,自號太上皇,仁皇帝號二世皇帝,是為望后世之傳,皆為萬世者。
同年,改年號:二世皇帝,是為二世皇帝元年。
二世皇帝元年秋七月,天下復(fù)蘇,萬物具興,乃天之所感,仁皇帝治世,所為慶也。
是時,天下祥瑞之并發(fā),乃前無有者。
蓬萊現(xiàn)黃龍,中牟現(xiàn)玄鳥,天?,F(xiàn)玄龜,平?jīng)霈F(xiàn)白虎,此乃四玄,四玄初現(xiàn),天翻地動,后仁皇帝詔:“天之所理,為人之所用,何敢欺人也?”
詔下,四玄即安,天下無有憂患。
元年冬十月,仁皇帝令朝廷整頓,廢丞相署而立三閣,曰:東府、西閣、中書署也。
此三者制衡,約以中書為首。
是時,中書署丞相為珂、東、西二閣無相,以副丞為尊。
又改九卿,曰:“天下之事,何能以九卿治之?”
故設(shè)卿府十者有五,為:少府、制造署、研究院、市物署、稅賦署、教育署、鴻臚寺、財政署、科技署、御史臺、司法署、發(fā)展規(guī)劃署、軍事署、衛(wèi)生署、衛(wèi)署。
十五署各安其政,位可比丞相。
皆為一品,丞相者,正一品也,十五卿者,從一品也。
此時,丞相僅珂一人。
二年秋十月,又設(shè)丞相一人,擢蕭何為相,掌東府。
天下大安,改田地之法,使天下之戶皆慶。